Отходы как продукт жизнедеятельности человека. Ответственные за утилизацию, сбор и хранение. 89 ФЗ об отходах производства и потребления Человек в своей жизнедеятельности всегда производил отходы, но с появлением городов и развитием производства отходы стали производиться в таком объеме, что вопрос их утилизации и переработки потребовал создания отдельных структур и законодательного закрепления.
Сегодня современные города производят тонны бытового мусора ежедневно, а заводы и сельскохозяйственные производства производят вредные для природы отходы. Их утилизация и переработка регулируются законом 89 ФЗ об отходах производства и потребления, который рассмотрим более подробно.
Какие бывают отходы
Все жители наше страны производят бытовые отходы, которые управляющие компании собирают, складируют и вывозят на свалку. Каждый узел этой цепочки прописан в законе 89 ФЗ об отходах производства и потребления. Кроме бытовых отходов, есть еще отходы производства, как правило, они являются вредными – это выбросы вредных веществ в воздух, в почву и водоемы, это радиоактивные отходы, остатки медицинских производств, биологические отходы и другие.
В законе 89 ФЗ об отходах производства и потребления все разделены на классы по опасности, каждый из которых должен утилизироваться по своим правилам. Цель закона – минимизировать ущерб от производства отходов, а значит производить их меньше, обрабатывать и по возможности обезвреживать.
Ответственные за утилизацию отходов
В каждом субъекте РФ исполнительные органы власти должны подготовить территориальную схему обращения с отходами, это предусмотрено законом 89 ФЗ об отходах производства и потребления. В схеме учитываются объекты производства и классы опасности их отходов, места захоронений и предприятия, которые должны производить переработку и обезвреживание этих отходов. Территориальная схема после согласования с Правительством РФ находится в открытом доступе в сети интернет.
Региональные власти должны разработать программу в области обращения с отходами и следить за ее исполнением. В ней предусмотрено строительство объектов переработки, обезвреживания и хранения отходов. Законом 89 ФЗ об отходах производства и потребления определено понятие нормативов производства и лимитов по производству отходов, что не всегда трактуется однозначно предпринимателями. За тем, как соблюдаются нормативы и лимиты, отвечают местные органы власти.
Кто платит за сбор и хранение мусора
В законе 89 ФЗ об отходах производства и потребления предусматривается плата за негативное воздействие на окружающую среду. Каждое предприятие должно разрабатывать систему природоохранных мероприятий, если оно выработало отходы сверх разрешенного норматива, то оплачивать за загрязнение окружающей среды повышенный тариф. Поощряя производителей товаров, законодатель предусмотрел льготы по оплате за загрязнение окружающей среды, о чем прописано в законе 89 ФЗ об отходах производства и потребления.
Кроме предприятий все собственники транспортных средств платят утилизационный сбор для защиты человека от вредных выбросов транспорта. Таким образом, население побуждается приобретать менее опасные для здоровья людей машины.
Контроль за соблюдением закона
Государственный надзор за тем, как на территории страны собираются и утилизируются отходы, осуществляют органы власти и общественные организации. Порядок контроля в законе 89 ФЗ об отходах производства и потребления не прописан, поэтому в этой части возможны злоупотребления. В таком случае предприятию или индивидуальному предпринимателю без помощи квалифицированного юриста не обойтись.